La Veille Solidaire de Proximité

Une organisation citoyenne pour que personne ne soit plus jamais oublié.

De nombreux proches de personnes vulnérables, notamment les parents de personnes handicapées, vivent avec une inquiétude grandissante : qui s’occupera de leurs protégés lorsqu’ils ne seront plus là ou ne pourront plus assurer leur rôle protecteur ? Ils s’interrogent, souvent en silence, sur l’avenir de leurs proches lorsque leur force déclinera. Ce besoin profond de trouver un substitut solidaire capable d’assurer la continuité de leur rôle les pousse à rechercher des solutions collectives, comme la création d’une famille de compensation, qui les aiderait à partir en paix, en sachant que leurs proches seront bien entourés et protégés.

C’est dans ce contexte que la Veille Solidaire de Proximité prend tout son sens. En proposant une logique où une structure citoyenne surveillerait l’application de la solidarité, ce projet pourrait favoriser la mise en place de “Familles Sociales étendues”. Ces organisations d’un autre type, issues de la solidarité collective, seraient surveillées et renforcées par la solidarité citoyenne, offrant une garantie rassurante à tous ceux qui s’inquiètent pour l’avenir de leurs proches qui ne pourraient plus bénéficier de leur veille.

Introduction

Malgré les efforts des associations, des institutions, et la bienveillance naturelle de nombreux citoyens, il existe encore des situations où les personnes vulnérables ne bénéficient pas pleinement de la solidarité. Certaines situations restent mal couvertes, voire ne reçoivent pas le soutien nécessaire, ce qui rend essentiel de surveiller l’effectivité de la solidarité pour s’assurer que personne ne soit laissé de côté.

Un Code de la Solidarité est une idée qui pourrait être développée pour définir les principes et les rôles essentiels garantissant une solidarité réelle et durable envers les personnes vulnérables. Cependant, pour que ce code prenne pleinement effet, il est nécessaire de mettre en place une organisation citoyenne capable de suivre et d’évaluer son application sur le terrain.

Les cellules de veille solidaire de proximité seraient un dispositif clé pour proposer et surveiller l’effectivité de ce code. Composées de bénévoles, ces cellules assureraient un suivi local et indépendant, permettant de fournir des retours précieux sur la qualité et la continuité de l’accompagnement des personnes vulnérables. Ce modèle, simple à mettre en place, peut renforcer les actions solidaires déjà menées par les associations et les rendre encore plus efficaces.

Un Observatoire

Afin de visualiser le travail des cellules de veille, un système d’information  très simple serait développé pour centraliser les données recueillies par les bénévoles. Ce système permettrait d’alimenter une cartographie synthétique anonymisée pour chaque personne, mettant en lumière la réalité d’une Famille Sociale étendue :

  • Défense ultime : présence d’une organisation de personnes physiques œuvrant à la protection et à la défense de la personne en permanence.

  • Celui qui s’occupe de la situation : présence d’une organisation permettant de rechercher, négocier, mettre en place et évaluer le meilleur de la solidarité.

  • Offre de compensation : présence de personnes physiques capables d’apporter des compensations évaluées.

  • Soutien institutionnel : engagement des structures publiques et institutions morales pour apporter un soutien à l’ensemble des personnes physiques contribuant aux points précédents.

Chaque cellule alimenterait cette cartographie, et un indicateur global serait créé pour évaluer l’état général de la situation, avec un système d’alerte en cas de lacunes importantes.

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  • Un projet collaboratif : La Veille Solidaire de Proximité s’appuie sur un modèle où chaque association peut adapter le dispositif à son propre fonctionnement, sans alourdir ses structures. L’initiative repose sur l’engagement citoyen, un concept familier à nombre d’associations militantes.

  • Une mise en place simple : Créer et animer des cellules locales, composées de bénévoles, permet d’agir immédiatement et de s’intégrer facilement dans les activités associatives courantes. Le projet ne nécessite pas de grandes ressources supplémentaires, et son modèle de financement volontaire s’adapte parfaitement à la dynamique associative.

  • Une perspective d’amélioration continue : Grâce à un suivi local et des évaluations régulières, les cellules de veille solidaire peuvent fournir aux associations des retours directs sur la qualité de l’accompagnement des personnes vulnérables. Ce retour d’information permet de renforcer et ajuster en continu les actions menées.

  • Un impact mesurable : En collaborant avec un système d’information national, les associations peuvent non seulement améliorer leurs pratiques mais aussi contribuer à une cartographie synthétique qui identifie les besoins réels et les zones à renforcer.

Financement et soutien institutionnel

Les cellules de veille solidaire seraient financées par tout système de solidarité volontaire, couvrant au moins les frais de fonctionnement. La coopération entre les associations de bénévoles solidaires et des structures spécialisées dans la famille comme l’UNAF garantirait ainsi la pérennité et la fiabilité des projets. Ce financement flexible permet aux associations de s’engager sans contrainte, avec des ressources adaptées à leurs capacités.

Phase expérimentale et extension

Le projet pourrait être initié à petite échelle dans une région pilote, avec la création de quelques cellules pour tester le modèle. Si cette phase expérimentale est concluante, le dispositif pourrait être progressivement étendu à d’autres régions avec l’appui des UDAF (Unions Départementales des Associations Familiales) et de l’UNAF.

Conclusion

La Veille Solidaire de Proximité représenterait une réponse concrète et citoyenne à l’application effective d’un éventuel Code de la Solidarité à définir. En assurant un suivi indépendant et structuré, elle permettrait de combler les lacunes actuelles et de garantir que chaque personne vulnérable bénéficie du soutien dont elle a besoin, tout en assurant une solidarité active et durable.

Annexe : Canevas du Code de la Solidarité en cours de réflexion

  1. Préambule

    • Contexte : Ce code vise à restructurer et simplifier les principes de solidarité en France. Il s’agit de rassembler et unifier les législations existantes (Constitution, Code de l’action sociale, Code de la santé, etc.) en un document unique pour rendre la solidarité plus accessible et appliquée universellement.

    • Objectif : Offrir un cadre simple et cohérent pour protéger efficacement les personnes vulnérables.

  2. Objectifs du Code

    • Garantir l’écoute, la compréhension et le respect des personnes vulnérables.

    • Protéger et défendre les personnes vulnérables contre tous les risques.

    • S’assurer que l’on s’occupe activement de la situation des personnes vulnérables, en cherchant et en mettant en place les meilleures solutions.

    • Permettre aux personnes aidées d’évaluer les intervenants, garantissant ainsi la qualité des services fournis.

    • Soutenir activement les acteurs de la solidarité (familles, aidants, professionnels) avec l’aide des institutions françaises.

  3. Les cinq principes de la solidarité

    • Principe 1 : Droit à l’écoute, à la compréhension et au respect

    • Principe 2 : Droit à la protection et à la défense

    • Principe 3 : Droit à ce qu’on s’occupe de sa situation

    • Principe 4 : Droit à l’évaluation des intervenants

    • Principe 5 : Droit au soutien des institutions françaises

  4. La famille sociale étendue

    • Définition : Compense les failles de la famille biologique. Elle inclut proches, amis, bénévoles et professionnels formant une structure de soutien durable et continue.

    • Objectif : Assurer que la personne vulnérable soit accompagnée par une solidarité constante, en cas de manquement de la famille biologique.

  5. Les mécanismes de suivi et d’évaluation

    • Cellules de veille solidaire : Organisation citoyenne composée de bénévoles assurant un suivi indépendant de l’effectivité de la solidarité.

    • Système d’information national : Outil centralisé pour évaluer la protection et l’accompagnement de chaque personne vulnérable, en fonction des cinq principes de solidarité.

    • Processus d’évaluation continue : Possibilité pour les personnes vulnérables d’évaluer la qualité des intervenants et des solutions mises en place.

  6. Financement et coopération institutionnelle

    • Financement public : Fonds publics couvrant les frais des cellules de veille et des actions de solidarité.

    • Coopération entre les associations et les institutions : Collaboration entre des associations citoyennes et des organisations telles que l’UNAF pour garantir la pérennité et la fiabilité des actions solidaires.

  7. Application et extension

    • Expérimentation régionale : Lancement d’une phase expérimentale dans une région pilote pour tester le modèle avant son extension.

    • Participation citoyenne et institutionnelle : Invitation aux citoyens et institutions de participer à l’élaboration et à l’évolution du Code.

  8. Évolution du Code

    • Amélioration continue : Les retours des cellules de veille et des citoyens permettent d’adapter le Code aux besoins émergents des personnes vulnérables.

    • Engagement public et citoyen : Implication des pouvoirs publics et des citoyens pour transformer ce Code en une norme légale et institutionnelle.

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